土地(di)(di)確權(quan)登記頒(ban)證進(jin)入(ru)收(shou)尾(wei)階(jie)段，農村(cun)(cun)承包地(di)(di)“三權(quan)”分置并行加(jia)速推進(jin)，農村(cun)(cun)集體(ti)產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)步入(ru)攻堅(jian)期，新型農業經營主體(ti)快速發(fa)展、經營模式不(bu)斷創新，農村(cun)(cun)宅(zhai)基(ji)地(di)(di)和集體(ti)經營性建設用地(di)(di)入(ru)市(shi)改(gai)(gai)革(ge)進(jin)行了新探索。會議對下一步農村(cun)(cun)改(gai)(gai)革(ge)工作(zuo)作(zuo)了部署，提出要全(quan)力推進(jin)農村(cun)(cun)集體(ti)產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)，盤活集體(ti)資(zi)產(chan)資(zi)源。

一要做好清產(chan)核(he)資數據錄入及交叉互檢。從(cong)全(quan)省(sheng)數據錄入情況看，進(jin)度在全(quan)國(guo)靠(kao)前(qian)。在保(bao)證(zheng)(zheng)進(jin)度的同時，必須保(bao)證(zheng)(zheng)質(zhi)(zhi)量。省(sheng)、市(shi)、縣(xian)(xian)要從(cong)不同層面開(kai)展(zhan)清產(chan)核(he)資驗收(shou)工(gong)作(zuo)，縣(xian)(xian)里(li)以自查為主，市(shi)級(ji)對所轄縣(xian)(xian)（市(shi)、區）清產(chan)核(he)資工(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)核(he)查，省(sheng)組織開(kai)展(zhan)交叉互檢，確保(bao)清產(chan)核(he)資工(gong)作(zuo)質(zhi)(zhi)量。

二要(yao)科學確(que)認成(cheng)(cheng)員身份。各(ge)地區在成(cheng)(cheng)員身份界(jie)定(ding)(ding)上(shang)，要(yao)注(zhu)意處理好(hao)三種關系(xi)：首先，要(yao)處理好(hao)政(zheng)府(fu)指導(dao)和農民(min)主體(ti)(ti)的關系(xi)。要(yao)以縣(xian)為單位，制定(ding)(ding)農村集體(ti)(ti)經濟組織成(cheng)(cheng)員身份確(que)認指導(dao)意見，明確(que)工作原(yuan)則，把握政(zheng)策界(jie)限(xian)，規(gui)范工作流程，制定(ding)(ding)確(que)認程序和標(biao)準，最大限(xian)度減(jian)少(shao)在成(cheng)(cheng)員身份確(que)認環節中(zhong)出(chu)現矛盾糾紛。其次，要(yao)處理好(hao)尊重歷史與兼顧現實的關系(xi)，既要(yao)涵(han)蓋各(ge)個階段不同群體(ti)(ti)，也要(yao)妥善應對新增人(ren)口的利益(yi)訴求。第(di)三，要(yao)處理好(hao)一般情(qing)(qing)況與特(te)殊情(qing)(qing)況的關系(xi)，注(zhu)意保護特(te)殊人(ren)群，堅決防(fang)止多數人(ren)侵(qin)犯少(shao)數人(ren)權益(yi)。

三要推(tui)進經營(ying)性(xing)資(zi)(zi)產(chan)股(gu)份(fen)合(he)作制改革(ge)。在將集(ji)體經營(ying)性(xing)資(zi)(zi)產(chan)折股(gu)量化(hua)到成(cheng)員的基礎上，積極探索將政府撥款、財政補(bu)助資(zi)(zi)金、減免稅費等方式形成(cheng)的資(zi)(zi)產(chan)量化(hua)為本集(ji)體成(cheng)員股(gu)份(fen)的方式方法。加速推(tui)進農(nong)村(cun)集(ji)體經濟組織(zhi)登(deng)記(ji)賦碼。按(an)照中(zhong)央部署，到2021年基本完成(cheng)登(deng)記(ji)賦碼頒(ban)證(zheng)任(ren)務。

四要(yao)(yao)積極(ji)探(tan)索農(nong)(nong)村(cun)集體(ti)產(chan)權權能(neng)及實(shi)(shi)現(xian)(xian)形式。已(yi)完成產(chan)權制度改(gai)革(ge)的地(di)區(qu)，要(yao)(yao)積極(ji)探(tan)索集體(ti)資產(chan)股份有償退(tui)出(chu)、抵(di)押、繼承(cheng)的條件、程序和辦法，真正實(shi)(shi)現(xian)(xian)“權能(neng)完整、流轉順暢”，最(zui)大限(xian)度增加農(nong)(nong)民和村(cun)級(ji)集體(ti)收益。要(yao)(yao)加快(kuai)推進全省(sheng)農(nong)(nong)村(cun)綜(zong)合產(chan)權交(jiao)易平(ping)臺(tai)建設，建立以省(sheng)級(ji)農(nong)(nong)村(cun)綜(zong)合產(chan)權信息(xi)網絡為(wei)基礎(chu)，覆蓋省(sheng)、市、縣、鄉四級(ji)交(jiao)易服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)信息(xi)整合，開展網上(shang)競價交(jiao)易，發揮(hui)價值發現(xian)(xian)功能(neng)。